Какие партии не допущены к выборам. Цик отказал в регистрации на выборах в госдуму партии "великое отечество"

Назначены выборы депутатов Государственной Думы, кроме того, в ряде регионов состоятся выборы губернаторов, глав городов и местных парламентов. Работая несколько лет членом избирательной комиссии, знаю, что процесс этот очень жёстко регламентирован массой документов и правил, в связи с чем рядовой избиратель может запросто растеряться. Для того, чтобы без проблем дойти до избирательного участка и проголосовать, публикуем ответы на самые актуальные вопросы.

В закладки

Кого выбираем 18 сентября?

В Государственной Думе заседает 450 депутатов, 225 из них будут избираться по партийным спискам, 225 - по одномандатным округам. Соответственно, каждый избиратель получит, как минимум, два бюллетеня для голосования на федеральных выборах.

Что такое партийные списки?

Это списки кандидатов в депутаты, представленные политическими партиями, имеющими право участвовать в выборах. Сколько человек из этого списка попадёт в Думу - зависит от результата, который покажет партия в ходе голосования. Минимальный порог для прохождения в парламент - 5% избирателей.

Что такое одномандатные округа?

Вся Россия условно поделена на 225 территорий, от каждой из которых в Думу будет избран один депутат, набравший наибольшее количество голосов.

Сколько партий участвуют в выборах?

Ответ не такой простой, как может показаться. В выборах по партийным спискам участие 14 партий: «Единая Россия», ЛДПР, «Справедливая Россия», «Гражданская платформа», «Патриоты России», экологическая партия «Зелёные», Партия роста, КПРФ, Партия народной свободы (ПАРНАС), «Гражданская сила», «Коммунисты России», «Яблоко», «Родина» и Российская партия пенсионеров за справедливость.

Однако с учётом кандидатов в одномандатных округах, региональных и местных выборов число партий до 55. И всё равно это не все партии, которые есть в России - по данным Минюста их 74.

Когда могут агитировать кандидаты?

Агитационный период для кандидатов начинается со дня подачи документов в избирательную комиссию и заканчивается 00:00 17 сентября, а на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях агитационный период установлен с 20 августа по 17 сентября.

Где мой избирательный участок?

Если по каким-то причинам вы не знаете этого, то ответ легко найти на Центральной избирательной комиссии:

Выбрав свой регион, город, улицу, дом и квартиру, получаете необходимую информацию:

Проделав ровно ту же операцию на сайте избирательной комиссии вашего региона (в моём случае - Свердловской области), получаете даже чуть более подробную картину:

Стоит ли вообще идти голосовать?

Один из самых провокационных вопросов последнего времени, на который разные политические силы дают разные ответы. Моё мнение, как члена комиссии - конечно же, да, стоит. Довод у меня только один - получая свой бюллетень, вы однозначно снижаете вероятность его использования в криминальных целях.

Когда я могу проголосовать?

Исключения из этого правила связаны с каким-то непреодолимым препятствием, как, например, .

А если я не могу прийти на участок?

Ох уж эти случаи! Вы всё равно сможете проголосовать, в зависимости от ситуации.

Если вы в командировке, в отпуске, на учёбе - возьмите открепительное удостоверение на вашем участке заранее.

Если вы дома, но не выходите из него - начиная с завтрашнего дня, но не менее, чем за 6 часов до окончания выборов (до 14:00 местного времени) позвоните на ваш избирательный участок, и избирательная комиссия придёт к вам на дом.

Вообще к этому времени политические партии успевают уже основательно надоесть жителям своей агитацией по месту жительства, однако, если с вами этого ещё не произошло, то всю информацию легко найти на сайте региональной избирательной комиссии. У меня, например, получилось :

Что нужно взять с собой?

Паспорт и ручку.

А ручку-то зачем?

Когда избирателям на участке подсовывали ручку с исчезающими чернилами. Мало того, что пустой бюллетень по закону будет считаться недействительным, так ещё создаётся вероятность, что кто-то другой может поставить потом в него свою отметку.

Так что берите лучше с собой проверенную ручку, и уж, конечно же, не карандаш, который можно было бы легко затереть.

Можно ли вести фото- и видеосъёмку на участке?

Здесь тоже не всё так просто.

Во-первых, однозначно нельзя снимать всё, что происходит в кабинках, потому как у нас тайное голосование.

Во-вторых, нельзя снимать заполненные бюллетени. По той же причине.

В остальном особых ограничений нет - люди часто делают фото на память, или даже просто снимают информационные стенды.

Осенью 2016 года в России пройдут самые необычные за последнее десятилетие выборы. Принципиальные отличия этого голосования от предыдущих налицо: высокая конкуренция, беспрецедентный масштаб и новые правила регистрации участников. Редакция нашего портала популярно объясняет, в чем особенности грядущих выборов.

Масштаб
Осеннее голосование в 2016 году по праву можно считать самым масштабным в современной истории России. Причиной тому явилось не только присоединение Крыма и, как следствие, увеличение количества потенциальных избирателей. В один день будут выбирать и депутатов Госдумы, и глав девяти регионов, а также членов Заксобраний 38 субъектов Федерации и парламентариев представительных органов 11 региональных столиц.

Новый состав ЦИК
Владимир Чуров, занимавший пост председателя Центральной избирательной комиссии с 2007 года, покинул должность в конце марта 2016-го. На смену ему пришла известная правозащитница Элла Памфилова (ранее – уполномоченная по правам человека в России).

Лепестковая модель
На этот раз организаторы выборов по-новому подошли к «нарезке» избирательных округов. Была внедрена лепестковая система, при использовании которой жители крупных городов оказывались в одном округе с сельским населением. По всей видимости, смешение разных социальных групп позволит добиться большей объективности при голосовании.

Партийная конкуренция
В Думской компании 2016 года могут принять участие представители 75 партий. Из них 14 политических объединений освобождены от процедуры сбора подписей для выдвижения кандидата. Другим же придется получить одобрение 200 тысяч жителей страны.

Возвращение кандидатов-одномандатников
Выборы в Государственную думу в 2016 году будут проходить по смешанной системе. 225 депутатов пойдут на голосование по партийным спискам, а еще 225 – по одномандатным округам. По мнению экспертов, это позволит повысить конкуренцию на выборах и уровень ответственности парламентариев перед народом.

Новый принцип отбора кандидатов
Принципиальной новый способ отбора потенциальных депутатов применили в «Единой России». Партия решила отказаться от практики использования «паровозов» и составила список кандидатов на основе прямого волеизъявления граждан – результатов праймериз. В голосовании могли принять как члены «Единой России», так и беспартийные.

Снижение проходного барьера
Политическим партиями, которые будут участвовать в выборах в Государственную дума 2016 года, будет необходимо набрать 5% голосов, чтобы получить место в парламенте, а не 7%, как это было ранее. Одномандатникам будет достаточно получить простое большинство голосов.

Наблюдатели
Наблюдателям на грядущих выборов будет предоставлена бОльшая свобода, нежели чем это было раньше. Так, удалить проверяющего с избирательного участка теперь можно будет только по решению суда. Кроме того, наблюдателю разрешается вести фото- и видеосъемку с предварительным уведомлением председателя избирательной комиссии. Ранее такое право было только у журналистов.

Новые правила агитации
Кандидаты по одномандатным округам обязаны лично участвовать в теледебатах. По мнению экспертов, это позволит избирателям лучше узнать потенциальных депутатов и ориентироваться в их предвыборных программах.

Криминальный фильтр
Потенциальные депутаты Госдумы на выборах 2016 года должны будут указать информацию о всех судимостях, имевшихся ранее. Эти данные появятся в информационных бюллетенях.

МОСКВА, 14 июл - РИА Новости. Центральная избирательная комиссия РФ завершила прием документов от российских партий, которые выдвинули списки кандидатов для выборов в Госдуму седьмого созыва. Документы в ЦИК представили 22 партии из 24, пожелавших выдвинуть списки, однако одна из числа подавших документы партий после выявленных недочетов отказалась от дальнейшей борьбы за депутатские мандаты.

В ЦИК посчитали, сколько стоило бы видеонаблюдение на выборах В среду в ЦИК проходит совместное совещание с уполномоченным по правам человека в РФ, в режиме видеосвязи в нем принимают участие избиркомы субъектов страны и региональные омбудсмены.

Таким образом, не более 21 партии смогут принять участие в следующих этапах парламентских выборов, при этом борьба федеральных списков развернется только между 18 из них, поскольку три партии выдвинули лишь кандидатов-одномандатников.

ЦИК России 13 июля в 23:59 по московскому времени завершил прием документов для заверения списков. Две партии из 24, выдвинувших на съездах свои списки кандидатов, решили не подавать их для заверения - это "Народ против коррупции" и партия "Добрых дел, защиты детей, женщин, свободы, природы и пенсионеров", сообщили РИА Новости в Центризбиркоме.

Член ЦИК России, замруководителя рабочей группы по приему документов Евгений Шевченко сообщил, что ЦИК завершил прием. "Документы представили 22 партии", — добавил он.

Без проблем

Из числа этих партий 14 имеют право участвовать в предстоящих федеральных выборах без сбора подписей избирателей в свою поддержку: это "парламентская четверка", имеющая представительство в Госдуме нынешнего созыва (ЛДПР, "Справедливая Россия", КПРФ и "Единая Россия"), а также еще десять непарламентских партий. Речь идет о партиях "Коммунисты России", "Патриоты России", "Партия народной свободы" (ПАРНАС), "Гражданская платформа", "Родина", "Зеленые", "Партия роста", "Яблоко", "Гражданская сила" и "Российская партия пенсионеров за справедливость" (РППС).

Достаточно активно повели себя и те, кому для участия в выборах необходимо собирать подписи избирателей: десять малых партий выдвинули списки кандидатов на думских выборах. Восемь из них подали в ЦИК документы для заверения. Это "Партия социальных реформ", "Партия родителей будущего", "Партия возрождения села", "Союз труда", "Воля", "Родная партия", "Возрождение аграрной России" и партия "Великое отечество".

Среди этих восьми партий три ("Партия родителей будущего", "Партия возрождения села" и "Возрождение аграрной России") выдвинули только списки кандидатов-одномандатников. Таким образом, по общефедеральному округу соревноваться на думских выборах могут не более 18 партий.

Со второй попытки

"Российская партия пенсионеров за справедливость" принесла документы в ЦИК в последний день приема — 13 июля, но позже в этот день Центризбирком по просьбе партии вернул их, поскольку РППС представила неполный пакет документов. Однако к концу дня представители партии все-таки успели, исправив недочеты, вновь представить документы в комиссию, сообщили РИА Новости в ЦИК.

"Партии родителей будущего" Центризбирком в первый раз отказал в заверении списка одномандатников, поскольку она нарушила порядок выдвижения списка кандидатов. В уведомлении о проведении съезда было указано, что мероприятие должно пройти 26 июня в 19.30, однако направленные на съезд представители ЦИК зафиксировали, что в указанное в уведомлении время и по указанному адресу съезд политической партии не проводился.

При этом представители партии тогда сказали, что в уведомлении была допущена опечатка, а съезд прошел в указанный день, но не в 19.30, а в 09.30. В ЦИК посоветовали партийцам повторно провести съезд в соответствии с законом, и 11 июля "Партия родителей будущего", последовав совету Центризбиркома, смогла вновь подать документы.

Не в эту кампанию

В документах "Партии социальных реформ" ЦИК выявил недостатки, которые оказались несовместимы с дальнейшим участием партии в выборах. Были нарушены несколько норм закона о выборах депутатов Госдумы в части формирования списков, партия признала эти нарушения и заявила, что не собирается обжаловать решение ЦИК, поэтому фактически выбыла из предвыборной гонки. Тем не менее, в партии заявили о желании сделать работу над ошибками и участвовать в следующих избирательных кампаниях.

Партия "Добрых дел, защиты детей, женщин, свободы, природы и пенсионеров" и "Народ против коррупции", проведя предвыборные съезды, тем не менее, отказались от планов участия в выборах по партийным спискам.

До конца не прояснилась ситуация и с партией "Альянс зеленых", которая не уведомила комиссию о проведении своего съезда, что является нарушением и лишает партию возможности заверить списки. В партии, тем не менее, утверждают, что направляли в ЦИК соответствующий документ. В Центризбиркоме после этого провели служебную проверку, однако "следов" уведомления не обнаружилось.

После этого партию попросили предоставить в комиссию подтверждающие отправку уведомления материалы, но представители партии, как сообщалось, так и не вышли на связь с Центризбиркомом. В "Альянсе зеленых" заявили, что партия отказывается от участия в думских выборах по спискам, председатель партии намерен баллотироваться по одномандатному округу в порядке самовыдвижения.

Приглашаются на регистрацию

Согласно закону, Центризбирком должен в семидневный срок со дня подачи документов рассмотреть вопрос о заверении партийных списков. Таким образом, к 20 июля ЦИК примет решение в отношении каждой из выдвинувшихся и подавших документы партий.

При этом списки пяти партий (ЛДПР, КПРФ, "Справедливая Россия", "Коммунисты России" и "Великое отечество") Центральная избирательная комиссия к настоящему моменту уже заверила. Как ожидается, на заседании в четверг ЦИК рассмотрит вопросы о заверении списков "Патриотов России" и "Союза труда", следует из проекта повестки заседания.

Следующим после заверения этапом станет регистрация списков. Уже с 4 июля в ЦИК открыт прием документов для регистрации федерального списка кандидатов. Партии, списки которых заверены, с этого дня и до 18.00 мск 3 августа имеют возможность подать соответствующие документы. В частности, партии должны представить справку об открытии специального избирательного счета и личное уведомление от каждого кандидата об отсутствии у него счетов, вкладов, денежных средств в иностранных банках за пределами РФ.

14 российских партий имеют право не собирать подписи избирателей для участия в парламентских выборах. Остальным партиям и их кандидатам-одномандатникам для участия нужно собрать определенное количество подписей: 200 тысяч для партии и не менее 3% от числа жителей округа для одномандатников. Помимо указанных документов они должны будут предоставить для регистрации также подписные листы и ряд документов, связанных с процедурой сбора подписей.

Следующие выборы в Государственную Думу Российской Федерации пройдут 18 сентября 2016 года. Ранее выборы были назначены на декабрь того же года, но в середине 2015 года решили осуществить их по различным соображениям.

Пропорциональная система, по которой проходили выборы прошлых созывов, канула в лету. На ее смену приходит мажоритарно-пропорциональная система. В результате чего, половина народных избранников войдет в Думу по спискам своих партий, а вторая половина будет сражаться за право получения почетного звания «депутат» на своих одномандатных округах.

У нынешних избранников народа, которые хотят продолжить свою законодательную деятельность в зале Государственной Думы, уже начался подготовительный этап к старту предвыборной кампании. Полным ходом идут консультационные переговоры с Кремлем, а после всенародного празднования 70-летия Великой Победы многие из нынешних депутатов начнут выбирать себе одномандатный округ для его «окучивания». Опытные парламентарии знают, что «чем раньше посеешь, тем больше пожнешь».

Молодые политические силы пока не замечены в особой предвыборной активности. Возможно, они считают, что еще рано, а может, не хотят заранее нервировать своих более именитых конкурентов.

По данным на середину сентября 2014 года, 14 партий, претендующих на участие в предвыборной гонке 2016 года, освобождены от необходимости сбора подписей . Кроме нынешних представителей Госдумы, в этот список вошли:

Список партий, избирающихся в Госдуму в 2016 году

• «Правое дело»;
• «Гражданская платформа»;
• Российская партия пенсионеров «За справедливость»;
• РПР-ПАРНАС;
• «Гражданская сила»;
• «Яблоко»;
• «Патриоты России»;
• «Коммунисты России»;
• «Родина»;
• «Партия зеленых».

По мнению политических аналитиков, из нынешнего состава депутатского корпуса от партии «Единая Россия» не более пятидесяти человек имеют шанс быть избранными по одномандатным округам. Поэтому, руководство партии и кураторы в Кремле уже сейчас дали поручение своим представителям в регионах, а также активистам «Народного фронта» , после проведения местных выборов в сентябре, активизировать поиск достойных кандидатов в седьмой созыв Государственной Думы России.

Такое задание спущено на места неспроста, все дело в том, что у большей части «единороссов» нынешнего состава депутатского корпуса нет практических навыков работы с избирателями в регионах.
Планируется, что специально созданный аналитический отдел «Единой России» будет наблюдать за активными претендентами на местах и в итоге выберет из них лучших. После этой процедуры начнется активная фаза «промоушена» выбранных активистов. В начале 2015 года они начнут «светится» на различных значимых мероприятиях и событиях на доверенных им территориях и выступать от имени своей родной партии. Но, это не значит, что они станут «неприкасаемыми». У каждого из таких активистов может быть дублер, и, в случае «прокола» основного претендента или его низкого рейтинга у местных избирателей, на «сцене» появится «обновленный вариант» кандидата от «партии власти».

По словам члена высшего совета партии «Единая Россия», политолога Дмитрия Орлова , около семидесяти процентов претендентов по мажоритарным округам будут новыми лицами в политике, а в составе «списочников» новые имена будут занимать половину фракции

После принятия нового Закона о выборах в обществе большое значение будут играть личностные качества будущих политиков. Поскольку половина депутатского корпуса будет состоять из одномандатников, в претенденты попадут те, кто обладает харизмой, имеет хорошие ораторские способности и умеет отвечать на вопросы избирателей. Кроме того, в число кандидатов попадут «люди дела» — успешные промышленники и предприниматели, которые доказали свое умения добиваться успеха не на словах.

И немного интересных фактов из истории выборов в России:

— Только три политические силы принимали участие во всех шести предвыборных кампаниях в Госдуму – ЛДПР, КПРФ и «Яблоко»;

— Партиями, которым удалось получить депутатские мандаты во всех шести созывах, стали только ЛДПР и КПРФ;

— Трем представителям политических сил России удалось набрать наибольшее число голосов во время выборов в Государственную Думу РФ: в 1993 году – ЛДПР; в 1995 и 1999 годах – КПРФ; в 2003, 2007 и 2011 годах – «Единой России».

Центром научной политической мысли и идеологии (Центр Сулакшина) проведена математическая реконструкция истинных, научно обоснованных итогов голосования.

Математика дает путь доказательства не только самого факта фальсификаций, но и его масштаба, характера и организованности управления процессом фальсификаций, и, кроме того, позволяет реконструировать истинные результаты голосования; результаты и по явке, и по количеству голосов, реально полученных партиями и кандидатами, как «заметались» следы массовых нарушений.

I. Методология анализа

Исходными данными для анализа являются официально опубликованные на сайте ЦИК России данные по всем более 95000 избирательным участкам.

Методология выявления истинности выборов основана на следующих принципах.

Если же распределение отклоняется от гауссоиды - значит произошло вмешательство в выборы (рис.2).

Выборы в Госдуму 2016г. (партийный список)

Рис.2 Черным закрашено отклонение от гауссоиды в пользу кандидатов (партий) от власти – «Единой России». Соотношение черной площади под кривой и белой – под гауссоидой - дает коэффициент фальсификаци

Предпочтения гражданами разных партий или кандидатов при «честных» выборах от явки не зависят. Если видно гауссово «честное» облачко голосов, но на возрастающих явках рост голосов в пользу кандидата и партии от власти и падение голосов за оппозицию – значит это однозначно фальсификация, что ясно видно на примере выборов 2016 в Пензенской области (рис. 3).

Рис.3 Честное «облачко» оппозиции выше «облачка» партии «Единая Россия». Остальное накидано и приписано в пользу партии «Единой России» и в убыток оппозиции

Если на множестве участков в регионе результат у партии власти одинаков с точностью до сотых долей процента, то это значит, что была дана команда «получить» именно такой результат. Особенно это ясно видно в Саратовской области для партии «Единая Россия» на 100 участках – результат 62,15% .

Если коэффициенты фальсификаций по регионам России со статистической точностью совпадают как для фальсификаций итогов по партийному списку так и по мажоритарным округам, то это доказывает централизованный х арактер управления фальсификациями.

II.Масштаб фальсификаций на выборах Государственной Думы 2016

Официальные результаты выборов 18 сентября 2016 года в Государственную Думу, опубликованные ЦИК России, таковы.

Явка по данным ЦИК России составила 47,88%.

Опираясь на изложенную выше методологию математической реконструкции, проанализируем итоги голосования на выборах Государственной Думы РФ 18 сентября 2016 года и выявим реальные их результаты.

Как видно из приведенных данных, гауссово «облачко» как для голосования по партийным спискам, так и по мажоритарным округам свидетельствует, что «честная» явка реального голосования составляет 35%, но никак не 47,88%, зафиксированного ЦИК России.

Таким образом, на основе научной методологии математической реконструкции анализа итогов голосования на выборах Государственной Думы РФ 18 сентября 2016 года первый вывод таков: в органическом гауссовом облачке голосов средняя явка составила 35% для обоих видов голосования. Увеличение официальной явки до 47,88%, зафиксированной ЦИК России, недостоверна и является результатом фальсификаций, что отчетливо видно на правом крыле гауссова распределения, которое выходит за границы чистой гауссовой кривой.

Второе . Из рис.4 - результатов голосования по партийным спискам и рис.5 - результатов голосования по мажоритарным округам видно, что в органическом гауссовом облачке, то есть при действительно честных выборах, партия «Единая Россия» получила голосов меньше, чем оппозиция.

Третье . На правом крыле результатов голосования по партийным спискам и мажоритарным округам (см. рис 4 и 5) видны четкие однозначные признаки фальсификации – «пички» на явках, кратных 5% и 10%. Особенно выдающийся «пичок» - на 95% явке фиксируется для партии «Единая Россия».

Четвертое . Левое крыло органической гауссоиды четко прослеживается на малых явках, и это позволяет воспроизвести симметрично и правое крыло. Отсюда становится возможным подсчитать истинное количество «честных» голосов, отданных на выборах, и количество голосов приписанных, сфальсифицированных.

Оценим итоги выборов для партии «Единая Россия», путем простого сопоставления площадей под кривыми гауссоиды и фальсифицированного длинного правого крыла. Результаты оценки приведены в таблице 1.

Оценка истинного итога для партии «Единая Россия»

Совпадение коэффициентов фальсификаций по партийным спискам и мажоритарным выборам для партии «Единая Россия» неслучайно. Это свидетельствует о том, что кампания фальсификации шла под единым управлением и с единой целью. Ставились одинаковые задания - «планки» результата.

Вместо 343 мест в Государственной Думе, согласно официальному итогу, реальный итог для партии «Единая Россия» составляет 134 места.

Сфальсифицированные 209 мандатов, переданные партии «Единая Россия», фактически находятся в состоянии «захвата власти и присвоения властных полномочий», что запрещено Конституцией Российской Федерации и Уголовным кодексом России.

На рис. 6 отчетливо видно насколько партия «Единая Россия» уступила оппозиции по обоим видам голосования в более-менее адекватной области явок.

Рис. 6. Реально «Единая Россия» проиграла оппозиции

Как видно из приведенных на рис. 6 данных, в области несфальсифицированных результатов партия «Единая Россия» проиграла оппозиции примерно на треть депутатских мест. Полная сфальсифицированная вакханалия для партии «Единая Россия» в ущерб оппозиционным партиям наблюдается в правом крыле графика.

Следующая закономерность, которая помогает вскрыть фальсификацию - это закон независимости от явки предпочтения конкретного претендента электоратом (рис. 7).

Рис. 7. Теоретически однозначно, что предпочтения избирателей не должны зависеть от явки

Если распределение имеет отклонение от горизонтали по углу в плюс (слева направо вверх) – то это говорит о фальсификации в виде приписки голосов. Если имеется отклонение от горизонтали в минус (слева направо вниз) – то это фальсификация наоборот в виде воровства голосов.

Этот методологический подход позволяет выявить объем фальсификации при голосовании за партии и их кандидатов по всем субъектам Федерации.

Количественная мера степени фальсификации определяется углом наклона кривой распределения - коэффициентом фальсификации. Если он положителен – то это фальсификация в пользу соответствующей партии или кандидата, голоса ему приписываются. Если отрицательный, то, наоборот, – фальсификация в убыток, голоса в таком случае крадутся.

На рис. 8 (Воронежская область) показан типичный и практически стандартный вид кривых, который воспроизводится почти во всех субъектах Федерации. Каждая точка на этих диаграммах это количество голосов за ту или иную партию или кандидата на конкретном УИК. Во всех субъектах Федерации, за редкими исключениями, победитель (партия «Единая Россия») имеет отклонение в «+», КПРФ – как главный оппозиционер, так и остальные оппозиционные партии - отклонение в «-». Отмечаются плотные органические облачка с небольшим разбросом (рис. 8), т. е. небольшим уровнем дисперсии. И второе, вытянутое, облако, которое имеет очень большой уровень дисперсии. Вскоре будет видно, что одно из «облачков» отвечает истинным результатам, а второе - сфальсифицированным.

Рис.8. Типичная картина фальсификаций в пользу партии «Единая Россия» и отъем голосов у остальных партий. Углы отклонения от горизонтали – коэффициент фальсификации

Этот пример для Воронежской области показывает типовую картину. Правые «хвосты» распределений для «Единой России», являясь сфальсифицированными, всегда направлены вправо-вверх. Для оппозиции направление всегда обратное «вправо-вниз».

В Докладе приведены данные фальсификации в пользу партии «Единая Россия» и отъем голосов у остальных партий по всем субъектам Российской Федерации.

Распределение коэффициента фальсификаций по субъектам Федерации (сопоставительные данные) для голосования по партийному списку и в мажоритарных округах приведены на рис.9.

Рис.9. Коэффициент фальсификаций для партии «Единая Россия» по всем субъектам федерации для мажоритарных выборов и по партийному списку

Из характера кривых видно, что фальсификации были синхронизированы и по партийному списку «Единой России», и по ее кандидатам в мажоритарных округах. Коэффициент корреляции кривых весьма высок - составил 0,86!

Особо подчеркнем, что средний коэффициент фальсификаций в пользу кандидатов и партии от власти в 2016 году стал больше, чем в 2011 году, в 1,9 раза.

III. Механизм фальсификации выборов

Результаты голосования в ходе выборов в Государственную Думу РФ 2016 года фальсифицировались несколькими путями: вброс ложных бюллетеней; составление ложных протоколов; махинации с открепительным механизмом; махинации с подставными избирателями (т.н. карусели); махинации, совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, соединенные с подкупом, принуждением, применением насилия или угрозой его применения; угрозы учителям и прочим бедолагам в участковых избирательных комиссиях увольнением в случае низкого результата на выборах фаворитов власти.

О фактах фальсификации свидетельствуют многочисленные видеосвидетельства, личные свидетельства очевидцев, фото и видео вбросы бюллетеней на многих участках членами и даже председателями избирательных комиссий.

При честных выборах предпочтения граждан от явки не зависят: то есть отношение числа голосов за одну партию к числу голосов за другую, голосов за одного кандидата к голосам за другого от явки не зависит. В прямом экзит-пуле, проведенном ВЦИОМ , которого не заподозришь в оппозиции властям и ЦИК России, на выходе с избирательных участков, зависимости от явки нет!

На приведенных ранее рисунках видно, что до явки в 47% партия «Единая Россия» серьезно проигрывает оппозиции. Но, начиная с явки в 47%, все наоборот. И чем больше явка, тем больше партия «Единая Россия» начинает «выигрывать» у оппозиции. Причем кривые практически совпадают для голосования по партийному списку и по мажоритарным округам. Важно, что в диапазоне явок 25-40%, что соответствует органическому облачку «честного» голосования, отношение действительно не зависит от явки. Это значит, что тут данным можно относительно верить. В этом диапазоне партия «Единая Россия» проиграла оппозиции в 1,42 раза. Средняя явка в этом диапазоне составляет 32,5%.

Для этой явки число избирателей, проголосовавших на выборах, составляет 35690 тыс. чел. Выявленное выше истинное соотношение голосов за партию «Единая Россия» и всей совокупной оппозиции (1,42 раза) позволяет получить истинное абсолютное количество голосов за партию «Единая Россия» и соответствующий результат (процент). Получается, что партия «Единая Россия» реально получила 14750 тыс. голосов. Официально же ЦИК России объявил за партию «Единая Россия» 28525 тыс. голосов. И это соответствует 54,28%. И истинный же результат - 27,9%.

Результаты реконструкции истинных итогов выборов

Витоге приходим к выводу, что партию «Единая Россия» поддержало чуть более 13% от числа всех зарегистрированных избирателей и менее 10% населения страны. Фальсификаторы незаконно увеличили ее результат более че в 1,5 раза! В Государственную Думу РФ зашли «работать» на основе незаконно присвоенных властных полномочий более 200 человек! Другими словами, произошел незаконный захват власти!

Между тем в Конституции РФ ст.3.ч.4. зафиксировано, что «никто не вправе присваивать власть в Российской Федерации. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуется по федеральному закону» - Уголовному Кодексу РФ.

В частности, в статье 278 УК РФ - Насильственный захват власти или насильственное удержание власти – записано, что «действия, направленные на насильственный захват власти или насильственное удержание власти в нарушение Конституции Российской Федерации … наказываются лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет...».

Фальсификация выборов федерального органа государственной власти Государственной думы РФ также является составом уголовно наказуемого преступления. Уголовный Кодекс РФ. Статья 142. Фальсификация избирательных документов, документов референдума.

«1. Фальсификация избирательных документов, … если это деяние совершено членом избирательной комиссии … наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на тот же срок….

2.Подделка подписей избирателей, … или заверение заведомо подделанных подписей (подписных листов), совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, либо соединенные с подкупом, принуждением, применением насилия или угрозой его применения, …наказываются штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч … либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок…

3.Незаконное изготовление … избирательных бюллетеней…, открепительных удостоверений наказываются штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей... либо лишением свободы на срок от 2 до 5 лет.».

Уголовный Кодекс РФ. Статья 142.1. Фальсификация итогов голосования. «Включение неучтенных бюллетеней в число бюллетеней, использованных при голосовании, либо представление заведомо неверных сведений об избирателях, либо заведомо неправильное составление списков избирателей, … либо фальсификация подписей избирателей, … либо замена действительных бюллетеней с отметками избирателей, приводящая к невозможности определить волеизъявление избирателей, …либо заведомо неправильный подсчет голосов избирателей, … либо подписание членами избирательной комиссии … протокола об итогах голосования до подсчета голосов или установления итогов голосования, либо заведомо неверное (не соответствующее действительным итогам голосования) составление протокола об итогах голосования, либо незаконное внесение в протокол об итогах голосования изменений после его заполнения, либо заведомо неправильное установление итогов голосования, определение результатов выборов … - наказываются штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей … либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на тот же срок.».

Уголовный Кодекс РФ. Статья 141. Воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий.

« 1.Воспрепятствование свободному осуществлению гражданином своихизбирательных прав, нарушение тайны голосования, … воспрепятствование работе избирательных комиссий, … деятельности члена избирательной комиссии, … - наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей … или … исправительными работами на срок до одного года.

2. Те же деяния:

а) соединенные с подкупом, обманом, принуждением, применением насилия либо с угрозой его применения;

б) совершенные лицом с использованием своего служебного положения;

в) совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, - наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч … либо лишением свободы на срок до пяти лет.

3.Вмешательство с использованием должностного или служебного положения в осуществление избирательной комиссией … ее полномочий, … с целью повлиять на ее решения, а именно требование или указание должностного лица по вопросам регистрации кандидатов, списков кандидатов, подсчета голосов избирателей…наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч … либо лишением свободы на срок до четырех лет.».

IY. Выводы

1.Официальная величина явки в 48%, зафиксированная ЦИК России, является недостоверной и не превышает 35% как для голосования по партийным спискам, так и по мажоритарным округам, или явка, зафиксированная ЦИК России, сфальсифицирована и завышена в 1,45 раза.

2.Партия «Единая Россия» в ходе голосования реально получила не 54% по партийному списку, как это зафиксировано ЦИК России, а 27,9% от числа проголосовавших, или 13,2% от числа зарегистрированных избирателей и менее 10% населения страны . Фальсификаторы незаконно увеличили ее результат более чем в1,5 раза.

3. Вместо 343 мест в Государственной Думе РФ, согласно официальному итогу, реальный итог для партии «Единая Россия» составляет 134 места.

Сфальсифицированные 209 мандатов, переданные партии «Единая Россия», фактически находятся в состоянии «захвата власти и присвоения властных полномочий», что запрещено Конституцией Российской Федерации и Уголовным кодексом России.

Общий вывод : научно обоснованный анализ выборного процесса 18 сентября 2016 года свидетельствуют о том, что выборы в Государственную Думу прошли с грубейшими нарушениями, массовыми фальсификациями и подлежат отмене, а Государственная Дума 2016 является незаконной.

Самое печальное в этой проблеме то, что против грубейших нарушений, фальсификации, скандальных выборов активно ведут борьбу лишь отдельные личности, такие, например, как Т.Юрасова в Мытищах, С.Посохов в Красногорске, Р.Зинатуллин в Татарстане и ряд других, но никак не оппозиционные партии ЛДПР, КПРФ, Справедливая Россия, которых и «ограбили» в процессе выборов и единственная из СМИ – «Новая Газета».

Между тем именно фракции КПРФ, ЛДПР, Справедливой России в Государственной Думе РФ могли бы внести на заседание Государственной Думы РФ вопрос о грубейших нарушениях и массовых фальсификациях на выборах 18 сентября 2016 года с целью принятия политического решения – самороспуска незаконной Государственной Думы РФ и обращения к Президенту РФ как гаранту Конституции РФ о назначении новых выборов в Государственную Думу РФ.

Массовые нарушения и фальсификация при выборах Государственной Думы 2016 касаются значительного числа граждан и приобрели особое общественно-политическое значение. В этой связи в рамках своих полномочий ЦИК России вправе обратиться в Верховный суд Российской Федерации за защитой избирательных прав большинства граждан, а также в Генеральную прокуратуру и Следственный комитет России для принятия мер прокурорского реагирования и возбуждения уголовного дела по факту совершения преступлений, предусмотренных статьями 141, 142, 142.1, 278 Уголовного кодекса РФ, выявления виновных в нарушении действующего законодательства.

С искренним уважением (Ю.Воронин)

доктор экономических наук, профессор,

заместитель Председателя Совета министров Татарской АССР-

Председатель Госплана ТАССР (1988- 1990гг.);

Первый заместитель Председателя Верховного

Совета РФ (1991- 1993гг.); депутат Государственной Думы

(второго созыва); аудитор Счетной палаты Российской Федерации.